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12省市出臺夜經濟發展舉措!夜間消費崛起,萬億藍海如何點亮?

時間:2019/09/02

夜間經濟正成為各省市競相追逐的藍海。


近日,北京市出臺“夜京城13條”再次將發展夜經濟推上新高度。而在之前,上海、天津、重慶等地也紛紛頒布了相關指導意見。除了四大直轄市出臺夜間經濟發展措施,青島、杭州、石家莊、南京、西安、成都、南昌等地均發布過相關政策。


當下,夜間經濟已成為城市發展的新發力點,提升夜間消費成為炙手可熱的話題。據執惠不完全統計,目前已有12個省市陸續出臺促進夜間經濟發展的舉措,從旅游、餐飲、文化、交通等多維度培育發展“夜經濟”。巨大商機面前,如何提升完善夜間相關配套措施,挖掘夜間消費潛力,成為議論的焦點。

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12省市陸續發文促推“夜經濟”


消費升級的大背景下,發展“夜經濟”成為國內眾多城市的選擇。對于一座城市而言,夜間經濟可以延長經濟活動時間,滿足不同層次的多元消費,并拉動就業帶動創業。

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7月12日,北京市出臺《北京市關于進一步繁榮夜間經濟促進消費增長的措施》,根據《措施》,北京市計劃到2021年底,在前門和大柵欄、三里屯、國貿、五棵松打造首批 “夜京城”地標,在藍色港灣、世貿天階、簋街等多個區域打造首批“夜京城”商圈。


同時,北京計劃推出10條深夜食堂特色餐飲街區,培育16區特色精品夜市,對符合條件的24小時便利店予以資金支持;推動中心城區4A級以上景區根據實際條件延長開放1到2小時,對全市3000座以下的演出場所的營業性演出給予一定比例的低票價補貼等。


據執惠不完全統計,目前已有12個省市陸續出臺推進夜間經濟發展的政策文件,除北京外,天津、上海、重慶、濟南、西安、成都等地均發布相關措施。

濟南——大明湖夜游、設泉水船宴


2019年6月,山東濟南出臺《關于推進夜間經濟發展的實施意見》,提出“豐富夜間經濟消費業態”,包括推動開發護城河、大明湖夜間游船項目,完善船艙、船站、沿途服務配套,開設泉水船宴、明湖船宴等特色筵席,打造夜晚“船游泉城”系列產品;集中打造富有泉城特色現代時尚的酒吧街,提升傳統魯菜、泉水宴,舉辦各類美食節、小吃節、啤酒節、餐飲嘉年華活動,引導品牌餐飲企業延長營業時間。


上海——十條政策繁榮“夜上海”


2019年4月,上海出臺《關于上海推動夜間經濟發展的指導意見》,根據《意見》,上海市將打造一批地標性夜生活集聚區,引進培育沉浸式話劇、音樂劇、歌舞劇等夜間文化藝術項目,對深夜影院、深夜書店、音樂俱樂部、駐場秀等夜間文化娛樂業態秉持包容審慎態度,積極開發浦江夜游、博物館夜游等多元化都市夜游項目。上海允許有條件的酒吧街開展有規范的“外擺位”試點,嘗試建設分時制步行街。


南昌——將用三年時間打造“不夜城”


2019年4月,南昌市出臺《進一步促進夜間經濟發展三年行動方案》,根據《方案》,南昌將用三年時間打造一座“不夜城”,到2021年,南昌全市將建成市級高品質夜間經濟消費街區6條,區級夜間經濟消費街區11條,培育建設各類“夜間零售網點”100家。《方案》明確,將把“夜游洪城”“夜賞文創”“夜品佳肴”“夜購潮貨”“夜習科普”“夜健體魄”作為打造南昌特色夜間經濟活動的主要工作。


天津——打造美食街“擼串喝酒”


2018年11月,天津出臺《關于加快推進夜間經濟發展的實施意見》,提出以海河景觀帶為軸線,打造意式風情街、津灣廣場、運河新天地3個精品夜間經濟示范街區。其中提出推動購物中心、大型百貨商場延長營業時間,引導“7-11”“全時”等企業建設24小時便利店。舉辦各類美食節、小吃節、啤酒節、海鮮節等活動,引導品牌餐飲企業延長營業時間,做大餐飲市場夜間消費規模。

成都——打造成都夜消費地標


2018年8月,成都市發布《成都加快建設國際消費城市行動計劃》,錦江夜消費商圈將引入川菜、川劇等傳統特色業態和現代新興消費業態,打造成都夜消費地標;打造一批夜間消費示范街區,引導商貿服務類企業調整經營結構和營業時間,增加適合夜間消費的經營項目;將完善夜間公交線路布局和運營班次,按需延長公交線路夜間收車時間,優化地鐵夜間低峰期運行組織。


西安——到2020年建成30個特色夜游街區


2018年4月,西安市下發《關于推進夜游西安的實施方案》,根據《方案》,西安將以“旅游+”和旅游全域化為發展戰略,以夜游經濟提升為突破口,積極拓展西安市旅游產業鏈,構建“品牌化、全域化、特色化、國際化”西安夜游經濟。重點培育五大夜游經濟產業、到2020年特色夜游街區達到30個、鼓勵商戶延長夜間營業時間、及時增加公交晚間線路配車。


南京——夜間閑置停車位向社會開放


2017年11月,南京市出臺《關于推進夜間經濟發展的實施意見》,提出要發展夜間經濟,主打“吃”和“游”。《意見》表示,將梳理區域內的行政、企事業單位自用停車場情況,讓在夜間閑置的停車位向社會開放。同時,優化街面停車位管理、夜間臨時停車、臨時取消道路隔離等。在公共交通方面,將加密夜間運行班次,延長夜間運營時間。


……


執惠梳理的信息顯示,早在2004年5月,青島市就出臺了《關于加快我市市區夜間經濟的實施意見》,成為首個專門出臺促進夜間經濟發展的城市;2006年6月,杭州市發布了《杭州市夜間娛樂休閑生活發展報告》,在全國率先啟動了推動夜間旅游休閑發展的序幕。此后,各地推動夜間經濟發展進入高潮,遼寧、河北、重慶、浙江等省市密集出臺相關政策,以拉動城市經濟轉型升級。

比如重慶,2014年6月,重慶市發布《重慶市人民政府關于發展夜市經濟的意見》提出,到2020年,夜市消費在社會消費品零售總額中的比重達5%以上。目前,重慶洪崖洞、江北九街、南濱路等地標已成為夜間“網紅打卡地”。數據顯示,2018年重慶接待境內外游客人數穩居全國第一梯隊,旅游總收入4344.15億元。

02

萬億市場藍海如何點亮?


商務部發布的城市居民消費習慣調查報告顯示,我國60%的消費發生在夜間,大型商場每天18時至22時的銷售額占比超過全天銷售額的50%。以北京為例,今年端午假期,北京市商務部門重點監測的60家零售、餐飲企業實現零售額20.5億元,同比增長6.3%。大數據顯示,西單商圈、王府井商圈消費人次同比增長分別為19.6%和10.8%;望京、中關村和五道口等商圈18點至次日凌晨6點夜間消費尤為活躍,人均客單價在75元左右。


不過,盡管我國部分城市的夜間經濟發展已頗有特色,但與美國、英國、法國、日本等夜間旅游發達國家相比,仍處于起步階段。縱觀國際,一些發達國家城市很早就將夜經濟納入城市發展戰略。英國首都倫敦在2004年至2016年間,創造了超過10萬個新的夜間工作崗位;2017年,倫敦市的夜間經濟收入達263億英鎊,占全英國GDP的6%,夜間經濟已成為英國第五大產業。


相對不斷旺盛的市場需求,目前國內大多數地區尚不具備發展夜間經濟的條件和能力,城市消費場景匱乏,夜間業態和產品供給不足。夜間經濟在給城市帶來活力和新的經濟增長點的同時,也對城市治理水平提出高要求。

在政策方面,有業內人士呼吁夜間經濟刺激政策應該更貼近市場需求,包括規劃街區時也要做好人流量、消費能力等方面的前期調研,做好交通等方面的公共配套服務。


從北京、濟南、遼寧、石家莊等地出臺的夜經濟刺激政策來看,主要集中在打造夜經濟新地標、新商圈,開展城市亮化工程,打造夜間文化IP,搭建“深夜食堂”等。除此之外,很多城市還提到將從水、電、人工等各個方面補貼夜間營業的店鋪。


北京在新政策里提到了設立夜經濟“掌燈人”,上海推出首位“夜間區長”和首批“夜生活首席執行官”,濟南還鼓勵各區縣公開招聘具有夜間經濟相關行業管理經驗的人員擔任“夜生活首席執行官”,從夜經濟管理機制方面,中國的城市正在跟國際接軌。


目前,夜間旅游也成為旅游目的地夜間消費市場的重要組成部分。銀聯商務數據顯示,2019年春節期間,國內夜間總體消費金額、筆數分別達全日消費量的28.5%、25.7%,其中,游客消費占比近三成。


數據來源:中國旅游研究院銀聯商務旅游消費大數據聯合實驗室


國內多個省市也在夜游上做足了文章。比如從2018年開始,成都連續兩年在元宵節舉辦天府熊貓塔煙花秀,并在今年新增“夜游錦江”文化活動;西安則發力“大唐文化”,將夜游西安打造成古都旅游新名片;故宮年初舉辦的“上元之夜”,通過疊加科技等手段,創造出全新業態,將夜間經濟發展推向高潮。


夜游項目的火爆,一方面折射出現代人對夜間消費的剛需,另一方面也暴露出目前夜間消費項目還遠不能滿足消費者需求。目前國內大部分景區夜游業態相似、同質化發展的問題仍存,夜游產品供給的數量和質量上仍有較大提升空間。


中國旅游研究院院長戴斌曾指出,發展夜間經濟應充分挖掘本地夜間休閑資源,結合自身文化特點,打造休閑娛樂項目。夜間經濟要與城市歷史文化深度融合,體現城市的文化底蘊,打造城市特色品牌,為居民和游客提供差異化、多元化的夜生活。


夜間經濟正崛起,如何突出城市文化特色,提高城市配套管理水平,創新豐富夜間經濟業態,將是各地需持續思考的“命題”。


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